SEMPLIFICAZIONE DEL LINGUAGGIO AMMINISTRATIVO

ESEMPI DI TESTI SEMPLIFICATI




RICHIESTA DI UNA DICHIARAZIONE DI INABITABILITÀ




Indice: Testo originale; Testo semplificato; Commento; Indice di leggibilità.

Fonte: Cortelazzo Michele A., con la collaborazione di Federica Pellegrino e Matteo Viale (a cura di), 1999, Semplificazione del linguaggio amministrativo. Esempi di scrittura per le comunicazioni ai cittadini, Padova, Comune di Padova, 1999, con modifiche.






TESTO ORIGINALE


Prot. Sett.
Rif. n.

Oggetto: Imposta Comunale sugli Immobili - dichiarazione di inabitabilità - inagibilità. Immobile sito in censito al NCEU: sezione: foglio: mappale: , sub.

A seguito della dichiarazione sostitutiva dell'atto notorio di cui alla L. 15/68 presentata dalla S.V. il 25.06.1998, siamo a comunicare che l'atto è stato trasmesso per i controlli di competenza all'Ufficio Tecnico Comunale, che, con nota n. 4007 del 19.10.1998, ha precisato di non aver rilasciato dichiarazione di inabitabilità o inagibilità per l'immobile in oggetto specificato.

Si precisa che i proprietari degli immobili non hanno alcun titolo a dichiarare lo stato di inabitabilità - inagibilità di un fabbricato; le norme in materia stabiliscono infatti che la suddetta dichiarazione è rilasciata dal Sindaco (art. 4 D.P.R. 423/94, art. 222 del R.D. 1264/34, art. 38 L. 142/90).

In base a quanto specificato, le dichiarazioni sostitutive dell'atto di notorietà sono valide nel caso in cui già preesista un provvedimento di inabitabilità - inagibilità, che dovrà essere prodotto allo scrivente ufficio.

Nel caso in cui la S.V. sia sprovvista di tale provvedimento, La invitiamo a richiedere, con la massima urgenza, un sopralluogo dell'Ufficio Tecnico Comunale (Settore Edilizia Privata - via fra' P. Sarpi, 2 - Telefono 8704707).

Si fa presente che le mendaci dichiarazioni in atti pubblici e l'occupazione di immobili dichiarati inabitabili sono sanzionate penalmente.

Rammentiamo infine che per inabitabilità/inagibilità sopravvenuta di un edificio è prevista la presentazione della denuncia di variazione ICI, ai sensi dell'art. 10, comma 4, del Decreto Legislativo 504/92.

Per ulteriori informazioni, si invita a presentarsi agli sportelli di questo Ufficio, in Prato della Valle n. 98/99 o a telefonare allo 049/8205820-1

Distinti saluti.

Il Capo Settore


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TESTO SEMPLIFICATO


Egregio Signore,

con la dichiarazione sostitutiva dell'atto notorio, il 25.6.1998 Lei ha dichiarato l'inabitabilità o l'inagibilità dell'immobile di via Roma 1. L'Ufficio Tecnico Comunale ci ha però precisato di non aver rilasciato nessuna dichiarazione di inabitabilità o inagibilità per quell'immobile.

la dichiarazione sostitutiva dell'atto notorio può essere presentata dal proprietario solo quando esiste una dichiarazione di inabitabilità o inagibilità rilasciata dal Sindaco.

La invitiamo pertanto a portare nei nostri uffici tale provvedimento. Se ne è sprovvisto, richieda al più presto un sopralluogo all'Ufficio Tecnico Comunale (via fra' P. Sarpi, 2 - tel. 049 8704707).

Le ricordiamo che la legge punisce chi rilascia false dichiarazioni o il proprietario di immobili che vengono utilizzati dopo essere stati dichiarati inabitabili o inagibili.

Le ricordiamo inoltre che, quando un immobile viene dichiarato inagibile o inabitabile, bisogna presentare la denuncia di variazione I.C.I. prevista dall'art. 10, comma 4, del Decreto Legislativo 504/92.

Per ulteriori informazioni, Lei si può rivolgere all'Ufficio I.C.I. (Prato della Valle n. 98/99, tel. 049 8205820-1).

Distinti saluti.

Il Capo Settore


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COMMENTO ALLA SEMPLIFICAZIONE



Il testo originale è costituito di sette frasi per un totale di 250 parole. Nel testo riscritto il numero delle frasi è stato portato a otto e quello delle parole è sceso a 167 (non si tiene conto delle formule di introduzione e di chiusura).

I principali obiettivi della riscrittura sono stati quelli di semplificare la struttura sintattica delle frasi ed eliminare drasticamente le parole superflue. La sequenza originale delle unità informative non è stata modificata. Tuttavia abbiamo frazionato in due la prima frase, particolarmente lunga (63 parole) ed eliminato un'informazione inutile per il destinatario (il fatto che l'atto notorio sia stato trasmesso dall'Ufficio ICI all'Ufficio Tecnico Comunale). In questo modo abbiamo soddisfatto un importante requisito per la chiarezza, vale a dire che a ogni frase corrisponda una sola informazione principale.

Abbiamo fatto, poi, queste altre modifiche di dettaglio:

  • abbiamo mitigato il carattere impersonale della lettera usando la prima persona plurale e indicando il destinatario con il Lei al posto di S.V., abbreviazione di un'espressione aulica;

  • abbiamo eliminato i riferimenti normativi che riguardano la dichiarazione sostitutiva dell'atto notorio e l'autorità del Sindaco in materia di inabitabilità e inagibilità, in quanto appesantiscono il testo e risultano scarsamente rilevanti per chi legge (L. 15/68; art. 4 D.P.R. 425/94, art. 222 del R.D. 1264/34, art. 38 L. 142/90); analogamente abbiamo eliminato il riferimento alla corrispondenza interna tra uffici ("nota n. 4007 del 19.10.1998");

  • abbiamo eliminato le ripetizioni concettuali contenute nella seconda e nella terza frase del testo originale; l'infomazione da trasmettere è, semplicemente, che il cittadino può presentare la dichiarazione sostitutiva dell'atto notorio solo se il Comune ha già rilasciato la dichiarazione di inabitabilità o inagibilità;

  • il verbo della frase "le mendaci dichiarazioni... sono sanzionate penalmente" è un passivo senza agente ed è stato sostituito da un attivo con soggetto espresso ("la legge punisce chi rilascia false dichiarazioni");

  • le nominalizzazioni l'inabitabilità/inagibilità sopravvenuta e la presentazione sono state sostituite rispettivamente da una proposizione temporale esplicita ("quando un immobile viene dichiarato inagibile o inabitabile") e da una forma verbale ("bisogna presentare");

  • sono state sostituite numerose parole ed espressioni di uso tipicamente burocratico: a seguito della sostituito da con la; l'immobile in oggetto specificato sostituito da quell'immobile; produrre allo scrivente ufficio sostituito da portare nei nostri uffici; con la massima urgenza sostituito da al più presto; mendaci sostituito da false; sanzionare penalmente sostituito da punire; far presente e rammentare sostituite da ricordare; ai sensi dell'art. sostituito da previste dall'art.; presentarsi sostituito da rivolgersi a; la congiunzione complessa nel caso in cui sostituita da se (questa operazione ha reso possibile anche l'uso del modo indicativo che è preferibile al congiuntivo quando non altera il senso della frase e rispetta la norma grammaticale);

  • abbiamo preferito usare i verbi semplici al posto delle perifrasi costruite con il verbo invitare seguito dalla preposizione a e dal verbo che descrive l'azione richiesta al destinatario;

  • abbiamo precisato il nome dell'ufficio al quale si deve presentare il cittadino. Nell'originale l'informazione era deducibile dall'intestazione della lettera; il sistema da noi adottato permette un'identificazione più immediata e alla portata di un maggior numero di destinatari.

    Gli interventi apportati al testo si sono tradotti in un miglioramento di 4 punti dell'indice di leggibilità, che è passato da 45,55 a 49,53. Particolarmente significativa è stata la riduzione della lunghezza delle frasi che sono ora formate, in media, da 17 parole contro le 31,5 del testo originale.


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INDICE DI LEGGIBILITÀ
(Sulla base dell'indice Gulpease).


NUMERO TOTALE DELLE LETTERE 1335 975
NUMERO TOTALE DELLE PAROLE 252 171
NUMERO TOTALE DELLE FRASI 8 10
DISTRIBUZIONE DELLE PAROLE PER CLASSI DI LUNGHEZZA (in percentuale)
da 1 a 3 lettere 46,43 42,11
da 4 a 10 lettere 41,67 45,61
oltre 10 lettere 11,90 12,28
LUNGHEZZA MEDIA DELLE PAROLE (in lettere) 5,30 5,70
DISTRIBUZIONE DELLE FRASI PER CLASSI DI LUNGHEZZA (in percentuale)
da 1 a 7 parole 12,50 20
da 8 a 20 parole 12,50 30
oltre 20 parole 75 50
LUNGHEZZA MEDIA DELLE FRASI (in parole) 31,50 17,10



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ultima modifica 19/08/2002


Università degli Studi di Padova
2002
A cura di Michele Cortelazzo
Dipartimento di Romanistica
cortmic@unipd.it